Украина
category

Відпрацювання 3 х років після інтернатура.

Вопрос № 3967
Відпрацювання 3 х років після інтернатура.
2 консультации
100 грн.

Добрий день. Я лікарка яка закінчила інтернатуру, навчалась на державному.

І зараз маю приступити до відпрацювання 3х років. 

Але маю дитину 3х років, за якою потрібен догляд. 

За яких умов я можу розірвати угоду на відпрацювання, якщо адміністрація місця відпрацювання не проти розірвати, але на якій підставі на це дасть дозвіл департамент? Дякую 

Консультации Советников

Доброго дня!

по Вашим питанням можу сказати:

Відповідно до п. 6.3 Положення " Про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти III-IV рівнів акредитації медичних факультетів університетів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я від 19.09.1996 № 291" відрахування з інтернатури здійснюється: - за невиконання навчального плану і програми; - за порушення правил внутрішнього трудового розпорядку; - за пропуск занять (в т.ч. і з поважних причин, якщо лікар (провізор)-інтерн пропустив більше третини занять на кафедрі); - за непрацездатністю, якщо за висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) або медико-соціальної експертної комісії (МСЕК) визначена непрацездатність лікаря(провізора)-інтерна до роботи лікарем (провізором).

Заробітна плата лікарям (провізорам)-інтернам протягом всього періоду навчання сплачується за рахунок закладів (установ), в які вони зараховані лікарями (провізорами)-інтернами, або закладом (установою), з яким укладено трудовий договір у розмірі, встановленому чинним законодавством (п. 7.3).

Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про освіту», у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляються на роботу і зобов'язані відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ від 22.08.1996 № 992, яка втратила чинність з 07.06.2017, було передбачено, що згідно з угодою випускник зобов'язаний глибоко оволодіти всіма видами професійної діяльності, передбаченими відповідною кваліфікаційною характеристикою, та відпрацювати у замовника не менше трьох років, а вищий навчальний заклад забезпечити відповідні якість та рівень підготовки фахівця з вищою освітою (п. 6).

У разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням, звільнення із служби за контрактом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, із служби в Національній поліції у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням суду про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, через службову невідповідність, у зв’язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, набуттям громадянства або підданства іншої держави, за порушення дисципліни, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, особою рядового і начальницького складу протягом трьох років випускник зобов'язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати (п. 14).

Пункт 6 Наказу МОЗ № 367від 25.12.1997 передбачає: випускники, які уклали угоду з вищим закладом освіти після зарахування на навчання, а також ті, що почали навчання до 1996 року за державним замовленням без укладення угоди, зобов'язанівідпрацювати за місцем призначення не менше ніж три роки.

Випускник зобов'язаний глибоко оволодіти всіма видами професійної діяльності, передбаченими відповідною кваліфікаційною характеристикою, та відпрацювати у замовника не менше трьох років (п. 13).

У разі, якщо частина друга статті 52 Закону України «Про освіту» була чинна на час вступу студента до університету, та особа добровільно підписала угоду про підготовку фахівця з вищою освітою, погодилась відшкодувати вартість навчання, погодилась на працевлаштування її навчальним закладом, отримала направлення на роботу та навчалась за кошти державного бюджету, то у разі відмови відпрацювати не менше трьох років, заклад освіти може в судовому порядку стягути кошти за навчання.

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 20.03.2019 №753/8546/16-ц.

Стосовно угоди з лікарнею, в якій йдеться про повернення коштів за проходження інтернатури у разі не відпрацювання трьох років, то така угода суперечить чинному законодавству.

Згідно до положень ст. 94 КЗпП України, заробітна плата є винагородою, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану роботу.

Відповідно дост. 127 КЗпП України відрахування із заробітної плати можуть проводитися тільки у випадках, передбачених законодавством України.

Законодавством передбачена можливість відшкодування витрат, понесених стороною угоди в зв'язку з безпосереднім навчанням спеціаліста, але до цих витрат не відноситься оплата праці самого спеціаліста, так як наряду з процесом навчання під час інтернатури інтерн виконує і обов'язки, покладені на нього трудовим договором, за що і отримує заробітну плату.

Аналогічні висновки встановлені судовими рішеннями у справах № 766/20432/18, № 344/570/19

Конвенція Міжнародної організації праці N 29 "Про примусову чи обов'язкову працю", що набула чинності для України 10 серпня 1956 року, зобов'язує держави не допускати примусової праці. Згідно зі статтею 1 Міжнародної Конвенції "Про скасування примусової праці" N 105, що ратифікована Законом України від 05 жовтня 2000 року N 2021-III, держава зобов'язується скасувати обов'язкову працю і не вдаватися до будь-якої її форми як методу мобілізації і використання робочої сили для потреб економічного розвитку.

Згідно зі ст. 8 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції Україниі повинні відповідати їй. Стаття 53 Конституції України вказує на те, що держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах. Громадяни мають право безоплатно здобути вищу освіту в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі.

Рішенням Конституційного Суду України від 04.03.2004 року у справі про доступність та безоплатність освіти визначено, що безоплатність вищої освіти у державних і комунальних навчальних закладах необхідно розуміти як можливість здобуття освіти у цих закладах без оплати, тобто без внесення плати у будь-якій формі за освітні послуги. Безоплатність вищої освіти означає, що громадянин має право здобути її відповідно до стандартів вищої освіти без внесення плати в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі в межах обсягу підготовки фахівців для загальносуспільних потреб (державне замовлення). Відповідно дост. 151-2 Конституції України, рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов'язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Згідно із нормами статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб. Використання примусової праці забороняється.

Право вільно обирати собі роботу чи вид занять є невід'ємним (природним) правом людини.

Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

Тобто підставою для обов'язкового 3-річного відпрацювання випускником-бюджетником, коли його працевлаштовує університет, є угода, укладена між студентом і вишем в особі ректора, яка передбачає обов’язок відпрацювати протягом трьох років та відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати. В цьому разі заклад освіти може в судовому порядку стягнути кошти за навчання.

База проходження інтернатури (лікарня) не має законних підстав вимагати від інтерна укладення трудового договору з обов’язком 3-річного відпрацювання. Заробітна плата, яку отримував інтерн під час проходження інтернатури, не підлягає стягненню у разі звільнення після закінчення інтернатури.

Резюмируя сказанное могу сказать , что деньги за обучение с Вас может взыскать только университет( его администрация в лице ректора , через суд.)

Відповідно до пункту 9 зазначеного Порядку розірвати таку угоду випускник має право з таких причин:

- встановлення інвалідності I або II групи, внаслідок чого випускник не може стати до роботи за місцем призначення;

- встановлення інвалідності I або II групи у дружини (чоловіка) випускника або у одного з його батьків (чи осіб, які їх замінюють)

- якщо випускник – вагітна жінка, мати або батько, які мають дитину віком до трьох років або дитину, яка згідно з медичним висновком потребує догляду (до досягнення нею шестирічного віку); одинока мати або батько, які мають дитину до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

- у разі проходження чоловіком (дружиною) військової служби (крім строкової), в тому числі за контрактом, на посадах рядового, сержантського й старшинського складу, прапорщиків, мічманів та офіцерів у Збройних Силах, Національній гвардії, Прикордонних військах, Службі безпеки, а також інших військових формуваннях, створених відповідно до законодавства України, та служби в органах внутрішніх справ поза місцем розташування замовника;

- у разі вступу випускників вищих закладів освіти I-II рівнів акредитації до вищих закладів освіти III-IV рівнів акредитації.

--------------

Щодо судових процесів:

Судебная практика существует конечно!

Лично у меня таких случаев не было так , как я не имею статуса адвоката и дел не веду.

Перспектива судебного процесса зависит от того какие договора с университетом Вы подписывали и другие документы( направления и т.д.).

Если никаких соглашений подписано не было и Вы не подписывали согласие на распределение , направление Вам не выдавалось , или же Вы отказались от распределения написав заявление , "о возможности самостоятельного поиска места для интернатуры" получили соответствующую справку от комиссии по трудоустройству. В таком случае Вам ничего не грозит и возвращать деньги не нужно , диплом будет действующим , но без права мед. практики.(просто о высшем мед. образовании).

Все зависит от решения ВУЗа если администрация подписывала с Вами договор об отработке она имеет право подать в суд на возврат финансов , но в случае , когда есть основания.

Это будет административный процесс о взыскании задолженности за образовательные услуги. Криминального состава в этом нет.

С 2017 года студент свободен в выборе мест для практики ВУЗ может , но не обязан трудоустраивать студента.(изменения в ЗУ Про вищу освіту.)

Судебные процессы не часты , но они есть, при наличии доказательств свою позицию отстоять можно.

Вопрос в другом решит ли администрация ВУЗа подавать иск на возврат.

Было бы хорошо если бы Вы отказались от распределения и получили справку о самостоятельном трудоустройстве - это снимает с Вас ответственность по отработке.(додаток 4 до Положення согласно приказу МОЗ № 367 )

Такую справку дает комиссия по трудоустройству в ВУЗе каждому студенту , который отказался от распределения и самостоятельно искал место работы.

Получив указанную справку от ВУЗа ,Вы освобождаетесь от отработки 3-х лет

Висновок:

Якщо У Вас є довідка про самостійне працевлаштування , або є поважні причини для розірвання угоди з ВНЗ (вказані вище) на підставі п. 9 Порядку - подайте відповідну заяву про звільнення та довідку про хворобу родича з постійним доглядом та встановлення групи інвалідності медичну чи інший документ , що підтверджує наявність причин для розриву угоди , до Обласного МОЗу та ВНЗ(Нехай вони погодять з ВНЗ питання розірвання угоди) , у ВНЗ візьміть довідку про "можливість самостійного працевлаштування"(згідно додатку 4 до Положення про інтернатуру за наказом МОЗ #367). Вони мають вам її видати.

З вказаною довідкою зможете пройти інтернатуру наступного року , де завгодно , але на платній основі за Ваші кошти. І подасте звіт про проходження успішне до обласного МОЗ.

Довідка від ВНЗ - звільняє Вас від угоди з ВНЗ про відпрацювання.

Диплом дійсний постійно, але до моменту проходження інтернатури -Ваш диплом буде просто про вищу медичну освіту( без права на медичну практику).

З довідкою з додатку 4 можете забути про відпрацювання! (бережіть її)

З повагою,

Костянтин Гончаренко 

Ответ оплачен: 100 грн.

Добрий день, Іванна!

1) Коли саме Ви закінчили інтернатуру?

Ви досі перебуваєте на посаді лікаря-інтерна чи Вас вже перевели/прийняли на посаду лікаря-спеціаліста?

2) Потрібно бачити всі ваші документи: угода з ВНЗ, направлення на роботу чи довідка про право самостійного працевлаштування (або ж гарантійний лист), наказ про зарахування до інтернатури, договір з лікарнею про відпрацювання 3-х років тощо.

3) Відпрацювання 3-х років було передбачено лише у випадку укладання угоди з ВНЗ (відповідно до чинних на той момент ЗУ "Про освіту" (а саме статті 52) та Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 р. N 992).

Типова форма такої угоди наведена в Додатку 1 до пункту 5 Порядку працевлаштування випускників вищих медичних фармацевтичних) закладів освіти, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням, затвердженого наказом МОЗ України від 25 грудня 1997 р. N 367 (за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0246-98).

Відповідно до пункту 9 Порядкурозірвати таку угоду випускник має право з наступних причин:

- встановлення інвалідності I або II групи, внаслідок чого випускник не може стати до роботи за місцем призначення;

- встановлення інвалідності I або II групи у дружини (чоловіка) випускника або у одного з його батьків (чи осіб, які їх замінюють);

- якщо випускник - вагітна жінка, мати або батько, які мають дитину віком до трьох років або дитину, яка згідно з медичним висновком потребує догляду (до досягнення нею шестирічного віку); одинока мати або батько, які мають дитину до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

- у разі проходження чоловіком (дружиною) військової служби (крім строкової), в тому числі за контрактом, на посадах рядового, сержантського й старшинського складу, прапорщиків, мічманів та офіцерів у Збройних Силах, Національній гвардії, Прикордонних військах, Службі безпеки, а також інших військових формуваннях, створених відповідно до законодавства України, та служби в органах внутрішніх справ поза місцем розташування замовника;

-у разі вступу випускників вищих закладів освіти I-II рівнів акредитації до вищих закладів освіти III-IV рівнів акредитації.

У цих випадках за рішенням комісії з працевлаштування випускників видається довідка про надання можливості самостійного працевлаштування (додаток 4).

Буду вдячний за оплату за своєї консультації (в розмірі вартості вашого питання на сайті).

Якщо буде потрібна моя допомога, пишіть на mailmessage@ukr.net

Всього найкращого!

20.07.22 17:31
Іванна

Закінчила інтернатуру в червні, зараз у щорічній відпустці. 

Цікавить ось цей пункт детальніше 

"мати або батько, які мають дитину віком до трьох років або дитину, яка згідно з медичним висновком потребує догляду (до досягнення нею шестирічного віку);"

Яка це має бути довідка?

20.07.22 17:38

Іванно!

Договір з лікарнею не є підставою для відпрацювання 3-х років.

Тому потрібно знати чи укладали Ви угоду з ВНЗ, чи проводив він розподіл, чи видавав Вам направлення на роботу.

20.07.22 17:47
Іванна

Я вступала до ВНЗ в 2011, тоді було обов'язковою заява про відпрацювання 3 років. По закінченні навчання я отримала розподіл від ВНЗ на проходження інтернатури і направлення.

В тому і питання чи ж можливість не приступати до роботи так як фізично це не можливо з дитиною. 

Якщо я маю Довідку по догляду за часто хворіючою дитиною, цей термін буде зарахований у відпрацювання?

20.07.22 18:16

Іванно!

Пропоную Вам такий варіант: після закінчення інтернатури написати заяву про прийняття/переведення на посаду лікаря-спеціаліста та заяву про надання Вам відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку (надається на підставі свідоцтва про народження дитини), а потім - заяву на відпустку для догляду за дитиною до 6 років (надається на термін, вказаний у довідці № 080-1/о «Довідка про потребу дитини (дитини-інваліда) у домашньому догляді».

Весь період перебування у відпустках буде входити в 3-річний строк відпрацювання на посаді лікаря-спеціаліста.

20.07.22 18:27
Іванна

Дуже дякую за відповідь!

20.07.22 18:42

Іванно, будь ласка!

Звертайтесь, якщо буде потрібна консультація по іншим питанням. Щасти Вам!

21.07.22 14:40
Іванна

Добрий день. А чи можу я звільнитись за ст.38 чи ст.36 якщо я повинна відпрацьовувати?

21.07.22 14:48

Добрий день, Іванно!

А лікарня та ДОЗ на це згодні?

21.07.22 15:04
Іванна

Лікарня звільнити не проти

Департамент говорить лише про умови пункту 9. Я маю надати відповідну довідку лікарні, лікарня в свою чергу збирає пакет документів з цією довідкою і заявою про звільнення на основі довідки і відправляє в департамен. І департамент на свій розсуд може прийняти це звільнення або ні якщо ця довідка для них буде не достатньою підставою.( це власне коментар департаменту). 

Тому і стоїть питання чи можу я за правами трудового кодексу звільнитись за ст.38 про причині догляду за дитиною до 14 років? 

21.07.22 15:13

Звичайно Ви маєте право звільнитися.

Однак, якщо ДОЗ повідомить ВНЗ про ваше звільнення (невідпрацювання 3-х років після закнічення інтернатури), то той може подати на Вас до суду. Краще тоді взагалі звернутися до ВНЗ, щоб розірвати з ним угоду, або ж робити це в судовому порядку.

Похожие вопросы

Реклама
Мой ответ